
萧绰萧太后革弊安良的“闾山下诏”
2010-3-18
萧绰萧太后革弊安良的“闾山下诏”
作者系北镇市文化广电旅游局局长 董明
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统和元年11月(公元983年),萧太后与13岁的幼帝,从上京(巴林左旗)来闾山祭祀乾陵的爷公公(让国皇帝耶律倍)、老公公(耶律阮皇帝)和乾陵的丈夫(耶律贤皇帝)。一路上了解到了各级官吏上贪下贿,对百姓敲诈勒索,苦不堪言,以及民俗败坏,鳏寡孤独、病老困穷之人生活无着,社会上置礼义、道德于不顾等情况。明于治道、闻善必从,关心民疾,革弊安良的萧太后发现官场之弊端,深感此弊不除,对新皇政权社稷极为不利。所以,及时以儿子耶律隆绪皇帝的名义下一道诏书。因诏书在闾山的拟定,所以,称“闾山下诏”,诏书归纳为四款:“三京属官,当执公方,毋得阿顺,诸县令佐,如朝廷、州官及朝吏,非礼征求,不得畏徇;恒加采听,以为殿最;民间孝义者,旌其门闾。”诏书的大体内容是朝廷官员上贪下贿、独断专行、鱼肉百姓,民间伤风败俗、考悌沦丧、损人逐利等恶习。诏书拟定后发至全国,层层贯彻执行,达到家喻户晓。从此大辽国出现了政治安定,人民乐业,国防强大,经济繁荣的好局面。辽国达到最鼎盛时期。形成了一个繁荣的多民族国家,全国行政区域为五京即上京(巴林左旗)、中京(宁城)、南京(北京)、西京(大同)、东京(辽阳)为中心。全国分为五道,五道共辖156个州(军城)、209个县、52个部族、60个属国。
辽国的疆界要比宋朝大一倍的疆土。“东至于海”即指日本海和鞑靼斯海峡,包括今俄罗斯萨哈岛(库页岛)在内的黑龙江下游以及乌苏里江以东至海的广大地带。“北至胪朐河”,边界在俄罗斯贝加尔湖东西山林地带,经外兴安岭,直抵鄂霍次海。东南方向的疆界,与高丽相接。西至金山,暨于流沙,额尔齐斯河上游。
至今,医巫闾山石壁尚留当时颁诏祭祀的雕刻。
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